Вопросы без ответов

29 августа в Зею с рабочим визитом прибыли исполняющая обязанности министра здравоохранения Амурской области Евгения Жарновникова и исполняющий обязанности директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Амурской области (ТФОМС) Юрий Максимов.

Мы это уже слышали

Коллективу Зейской стоматологической поликлиники областное руководство представило нового директора – Василия Шпинева, который с 2006 г. возглавлял терапевтическое отделение Зейской больницы.

После разговора с коллективом стоматологии Евгения Жарновникова и Юрий Максимов встретились с депутатами городского и районного Советов народных депутатов.

 

Первым взял слово Леонид Кожевников:

– Депутаты Зейского районного Совета народных депутатов неоднократно обращались к губернатору Приамурья и минздраву Амурской области с вопросами, касающимися состояния здравоохранения в Зейском районе. На наш взгляд, медицинское обеспечение в районе хаотично. В Октябрьском до сих пор нет врача, ремонт в новом здании филиала не закончен. В Верхнезейске ситуация не лучше. Наш район географически сложный, ряд сел труднодоступен. А прибывающие в город сельчане не могут попасть в больницу по несколько дней, и в поликлинике к узким специалистам нет записи. Но зато предлагаются платные анализы и обследования, которые сельские жители не могут себе позволить. В этом случае все проходишь, минуя очередь. Горожане в той же ситуации, но им проще.

– Организация медобслуживания в труднодоступных селах ложится в первую очередь на главного врача, – отметила Евгения Жарновникова, – существует график работы выездной поликлиники. Имеется передвижная амбулатория, но на сегодняшний день она не выполняет свои функции в должном объеме. Главврачу поставлена задача восстановить амбулаторию. За год в Зейской больнице многое изменилось. Избавились от старых зданий, штат пополнился семью врачами, в том числе в Овсянке. По мере возможности будут укомплектованы специалистами и другие села. После того как внесли изменения в законодательство, обучающиеся по целевому договору теперь, получив диплом, будут обязаны отработать пять лет в больнице, с которой заключили договор. Конечно, новых специалистов мы получим через шесть лет. Но все-таки есть на что надеяться.

"Что касается Октябрьского, я осматриваю октябрьцев, как врач филиала, никому не отказываю, если кто-то приезжает в город, а ремонт скоро закончим, осталась внутренняя отделка", – добавила исполняющая обязанности главного врача Анна Згурина.

"Все это мы уже слышали, – возмущались депутаты, – мы не видим динамики. Может быть, в финансовых вопросах есть положительные изменения, но в медицинской помощи населению все осталось по-прежнему. Вы накалили обстановку настолько, что она стала взрывоопасной".

"Когда у Зейской больницы будет главный врач, а не исполняющий обязанности? Когда прекратятся очереди во взрослой поликлинике? Ведь чтобы попасть на прием к врачу, в очереди нужно отстоять дважды: получить сначала талон, а в день приема – карту. Когда будет работать электронная регистратура? Ведь до регистратуры не дозвониться, там работает один регистратор, который одновременно ведет запись пациентов и отвечает на телефонные звонки. Почему здравоохранение работает вразрез со словами президента", – засыпала вопросами исполняющую обязанности министра регионального минздрава депутат Зейского городского Совета народных депутатов Татьяна Абазова.

– Первичное звено мы поддерживаем в первую очередь, – возразила Евгения Жарновникова, – районные больницы за последний год почти все избавились от кредиторки. Зейской больнице из областного бюджета поступают субсидии, для того чтобы платить заработную плату, делать ремонты. Больница практически вышла из кредиторки, и это дорогого стоит. Закупаются лекарства, улучшилась медпомощь. С кадрами сложнее: имеющихся специалистов перебрасываем с места на место, работают вахтовым методом. С неонатологами проблемы не только в вашем городе, но и в области, особенно с узкопрофильными, такими, как неонатолог, анестезиолог-реаниматолог, их не хватает. Работа сложная, туда практически не идут, в этом году ни одного ординатора по данным специальностям не выпустилось.

Остальные ответы на вопросы народных избранников не вселяли надежду на то, что в скором времени проблемы будут решены.

Имеем право

Главной темой обсуждения на встрече стала реорганизация стоматологической поликлиники.

– Реорганизация стоматологической поликлиники вызывает большое сомнение, она непродуманна и необоснованна. Население беспокоится, воспринимая этот факт, как "вам плохо – будет еще хуже". Люди готовы провести публичные мероприятия в знак протеста реорганизации и в защиту стоматологии, – заявил депутат Зейского районного Совета народных депутатов Леонид Кожевников.

– Как учредитель медицинских организаций области, мы имеем право проводить мероприятия по реорганизации, – сообщила Евгения Жарновникова, – экономическая выгода от этого имеется. Минфин и минюст все просчитывали и проверяли, прежде чем такое решение было принято. Губернатор просто так такие распоряжения не подписывает. Мероприятия по слиянию нацелены пусть и на небольшой, но экономический эффект за счет дублирующих должностей: экономист, бухгалтер, кадровик. Мы довели до коллектива стоматологической поликлиники, что не изменятся ни условия работы, ни место работы, ни заработная плата, ни обеспечение расходными материалами.

– Меня ваши министры уже раз пять обманули, причем с легкостью. Вы сейчас стоматологам пообещали, а завтра заведете разговор о том, что не хватает средств – войдите в положение, – продолжал Леонид Алексеевич.

– Будучи в составе Зейской больницы стоматологическая поликлиника уже была в плачевном состоянии. Теперь, когда она успешно работает, ее хотят вернуть обратно в состав учреждения с тяжелым финансовым состоянием: кредиторская задолженность составляет более 10 миллионов рублей, – заметила депутат Зейского городского Совета Жанна Козина.

Далее между представителями минздрава, ТФОМС и стоматологии развернулся жаркий спор по административным вопросам. На что Леонид Кожевников заявил: "Нас не интересуют ваши внутренние тонкости, нас волнует качество оказываемых медицинских услуг".

Татьяна Абазова поинтересовалась, почему до сих пор нет ответа из регионального министерства здравоохранения на обращение Зейского городского Совета народных депутатов, направленное в ведомство еще в феврале. Как оказалось, в минздраве не знают о его существовании. Пообещали поискать письмо в архиве. А вопрос депутатов: будет ли как-то учитываться тот факт, что население собрало больше шести тысяч подписей против реорганизации стоматологии, вообще остался без ответа.

А что, так можно было?!

В ходе встречи с заявлением выступил программист Зейской стоматологической поликлиники Роман Кривцов:

– Распоряжение губернатора Амурской области о реорганизации стоматологической поликлиники идет вразрез с поручением президента. В 2015 г. состоялся форум Общероссийского народного фронта "За качественную и доступную медицину", по итогам которого были даны поручения президента РФ Владимира Путина (Перечень поручений 2335). Один из пунктов перечня (пункт 2б) гласит: "проработать вопрос о проведении обязательных общественных слушаний при принятии решений, касающихся реорганизации или ликвидации медицинских организаций" (www.kremlin.ru).

Срок исполнения данного пункта: постоянно. В настоящее время реорганизация ведется по постановлению правительства Амурской области "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений" (№ 570 от 13.10.2010 г.; редакция от 12.08.2013).

Выходит, что с 2015 г. в Приамурье реорганизация и ликвидация медучреждений проходила без обязательных общественных слушаний. Я поставил об этом в известность администрацию президента и получил ответ. Сообщаю вам, что администрация президента запросит все документы, указанные в постановлении № 570, которых стоматология уже год добивается, но так и не увидела: обоснование целесообразности реорганизации, возможные социально-экономические последствия, оценку финансовых последствий, источники финансового обеспечения реорганизованного областного учреждения.

Мы будем добиваться общественных слушаний. И вы понимаете, что тогда город и район скажут вам: "Нет". Если вы выбрали своей тактикой поиск каких-то проблем в учреждении – это ошибка. Мы не хотим воевать и бороться. Мы работаем для населения, и во главу угла ставим его интересы.

Информация должна быть достоверной

В заключение встречи Татьяна Абазова обратилась к Евгении Жарновниковой с предложением: "Считаем, что ваши сотрудники должны извиниться перед нами. Впервые видим такое хамское поведение по отношению к представителям местной власти. Мы так и не узнали, с кем разговаривали, никто из "рабочей группы" даже не посчитал нужным представиться. Это мы должны были написать заявления на работников минздрава, а не давать объяснения в полиции ("рабочая группа" регионального минздрава написала заявления в полицию о том, что местные депутаты мешали им выполнять свои обязанности, а корреспондент "ЗВС" осуществлял несанкционированную запись (прим. автора).

Исполняющая обязанности министра здравоохранения Амурской области настаивала на том, что сотрудники ведомства вели себя так не без оснований, ведь их не пускали в стоматологию и препятствовали работе, в подтверждение этого даже видеозапись имеется. Данное заявление вызвало у депутатов негодование.

В итоге сошлись на том, что всех рассудят правоохранительные органы, вынеся свой вердикт.

Виктория Черепанова.

"Зейские Вести Сегодня" © Использование материалов сайта допустимо с указанием ссылки на источник